本网讯（通讯员：毛海欧 何贺敏 编辑：朱紫雯）5月20日晚，经济学院“两学一做”学习教育首场专题辅导报告会在经济学院报告厅举行。国家发展研究中心资源与环境政策研究所所长、著名经济学家李佐军进行了题为“供给侧改革是跨越‘中等收入陷阱’的‘生命线’”的报告，经济学院党总支书记江洪洋主持了学习报告会议。

李佐军从正确理解供给侧改革、为什么要实行供给侧改革、为什么供给侧改革是跨越‘中等收入陷阱’的‘生命线’和如何推进供给侧改革四个方面详细厘清了供给侧改革的内涵和外延，见解深刻、发人深省。

对于供给侧改革的理解，李佐军强调要从内涵、实质、其与需求侧改革的区别及核心内容四方面着手。他准确区分了供给侧改革、结构性改革、供给侧结构性改革、供给管理、供给政策概念的区别，明确了供给侧改革的实质在于正确处理政府与市场的关系，发挥企业与市场在经济中的决定性作用，强调了供给侧改革与需求侧改革的本质不同。阐述供给侧改革的核心内容为：培育新的主体、新的要素、新的产业、新的动力，减税、减管、减垄断，促进现代产权制度完善，促进公平竞争，促进企业家精神的发挥，促进科技创新。

继而，李佐军阐明为什么要进行供给侧改革。他从需求改革的效果是边际递减的和需求管理政策具有较为明显的副作用和后遗症解释了需求侧改革的不足，并从供给侧改革是全面深化改革的一部分、供给侧改革与实现可持续发展是一致的、供给侧可以提高国家或地区的竞争力、国内外实践证明供给侧改革是较优发展战略四个方面证明供给侧改革是科学合理的，是符合中国改革方向的。

李佐军解释了为什么供给侧改革是跨越“中等收入陷阱”的“生命线”。他认为，中等收入陷阱需要放到经济大趋势中去看，中国的经济在以后30年可能呈现U型、L型和下坡型三种探底模式，而L型出现的可能性最大，因为这是经济发展的基本规律。若出现L型，表明中国经济成功跨越了“中等收入陷阱”。能不能跨越中等收入陷阱的关键在于能否及时有效的培育出经济增长的新动力，而通过供给侧改革可以挤出泡沫、解决存量问题、解决新旧产业置换过程中可能引发的经济社会矛盾。若上述三方面实现，则可以跨越中等收入陷阱，走上L型或者U型的轨道。

李佐军从七个方面详细阐述了应当如何推进供给侧改革。首先，培育六大主体，包括创新型企业，创新型个人，创新型区域，创新型科研院所和高等院校，若干国家创新平台，创新型政府。第二，增加六大要素的有效投入，包括劳动或劳动力、资本、资源、环境要素、企业管理或企业家才能、政府管理、公共服务。第三，通过制度变革提高效率，增加有效供给，主要包括：减税——推进财政、预算、政府机构的改革；监管——推进行政审批、商事、“三单”制度建设；减垄断——国有企业、垄断行业改革。第四，通过结构优化提高效率，主要包括工业化、城镇化、区域经济一体化、国际化。第五，通过要素升级提高效率，依靠技术进步、人力资本、信息化，发展物联网、互联网，通过知识增长，实现效率提升。第六，通过去存量提高效率，包括去产能、去库存、去杠杆、去超建、去“僵尸”、去成本六方面内容。第七，通过培育增量提升效率，培育新的技术、新的产业、新的业态、新的区域、新的模式、新的品牌。

会后，数学学院、经济学院等学院的本科生、研究生就经济学家在改革中的作用、去产能的阵痛、新供给学派观点等问题进行了讨论。

李佐军：国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长，著名经济学家，经济学博士，博士生导师，研究员。2015年发展中国十大年度人物人本发展理论创立者，华中科技大学、湖南大学等校兼职教授，同时兼任多个学术团体职务，被多个地方政府聘为顾问或首席专家。博士师从我国权威经济学家吴敬琏研究员，硕士师从国际著名经济学家、发展经济学奠基人张培刚教授。