本网讯(通讯员:江谋成)2021年5月29日上午,第七届全国经济学研究生学术年会新时代经济学研究生培养暨学科建设研讨会开幕式在游艇会线路检测中心学术报告厅隆重举行。
开幕式结束后,厦门大学研究生院常务副院长、经济学院教授方颖,西北大学副校长、经济管理学院院长吴振磊教授,《经济研究》编辑部主任金成武,游艇会线路检测中心院长、张培刚发展研究院院长张建华教授先后做了主题报告。主题报告环节由游艇会线路检测中心副院长宋德勇教授主持。
首先,厦门大学研究生院常务副院长、经济学院方颖教授代表厦门大学对游艇会线路检测中心和张培刚发展研究院作为主办方的精心筹办表示衷心的感谢,并对优秀论文的获奖作者表示祝贺,然后以《多重政策目标下的地方政府行为:基于房价控制与环境保护的证据》为主题进行了演讲。方颖指出,中国经济发展有中国特色,地方政府在中国经济发展中发挥重要作用。当中国经济从高速增长向高质量增长过渡的时候,地方政府的行为会有什么变化?地方政府的行为很多时候都受到地方政府主要领导的驱动,而当地政府领导不仅要追求当地财政收入的最大化,也要去寻求当地在经济发展上的机遇。中央下达的不同的考核任务,尽管都是一票否决制,但当地政府对于不同任务在执行上力度可以有所区别。
地方政府需要在控制房价和保护环境间做出抉择。这两项政策都存在负向的经济激励,使得地方政府有动机降低执行力度。“坚决遏制房价上涨”相对于“蓝天保卫战”而言,考核频次更高且有更明晰的量化政策目标,所以更有动机牺牲环境来实现控制房价。因此,当地政府在抑制房价和治理环境权衡中可能会减少环境保护政策的执行力度,从而导致空气质量下降。方颖教授指出,控制房价会带来财政收入的损失。出于减少财政收入损失的动机,政府会发展工业以增加财政收入,这样也会导致空气质量的恶化。据此,方颖教授提出了三个推论:(1)地方政府的财政收入增长目标越高,“坚决遏制房价上涨”政策实施会导致更严重的空气质量恶化。(2)“坚决遏制房价上涨”政策实施对工业污染物浓度的影响高于其对其他污染物的影响。(3)“坚决遏制房价上涨”政策实施对白天污染浓度的影响大于其对夜间污染的影响。随后,方颖教授用财政收入目标约束、工业污染SO2以及夜间排放数据,对于上述推论进行了检验。最后,方颖教授对于在高质量发展阶段如何重塑央地关系以及政府如何更好发挥作用提出了自己的独到见解。
第二位做演讲报告的是西北大学副校长、经济管理学院院长吴振磊教授,他的报告主题是《中国特色减贫道路及其对“一带一路”国家减贫启示》。首先,吴振磊教授就这个题目对于中国特色减贫的意义进行了阐述。他指出中国目前在减贫上取得了重要成绩,为全球减贫目标的实现做出了重要贡献和有效提振了信心,也为全球减贫治理创造了发展中国家的话语权,为全球减贫提供了中国智慧和中国方案,丰富了人类反贫困理论。随后,吴振磊教授对于中国特色减贫道路的历史发展进行了回顾,他强调,改革开放以来的有两大减贫驱动力:一是体制性改革带来的经济增长;二是政府主导的扶贫战略——开发式扶贫与保障性扶贫双管齐下,广泛分享了保障增长成果。“一带一路”倡议旨在构建一条互联互通、合作发展和共享繁荣之路,减贫合作是“一带一路”倡议的应有之义。中国经验对于“一带一路”国家的减贫启示,要从习近平总书记总结的“七个坚持”上来思考,既要认识到中国经验的特殊性,也要认识到中国经验的一般性。“一带一路”国家要因地制宜,合理借鉴中国经验。最后,吴振磊教授补充了他的一些想法,他指出“一带一路”国家减贫要选择与贫困人口分布和政府治理能力相匹配的瞄准方式并动态调整,善于借助数字赋能做好管理工作。要树立正确的发展导向,打造有为政府+有为市场激活潜在生产要素,促进贫困地区经济增长。
第三位进行主题报告的是《经济研究》编辑部主任金成武,他报告的题目是《新发展格局中的中国经济问题研究与教学:一些思考》。他首先阐述了当下研究的时代背景“世界百年未有之大变局”,提出学者要把握好研究内容和时代背景的关系。金成武列举了斯密、李斯特等经济学家的例子,指出他们所提出的理论不仅仅有理论价值,还结合了当时的时代背景,符合时代发展的需要,因此他们的理论有更强的生命力。他强调,学术研究应当在继承的基础上创新,依据逻辑思维与事实观测,建立一个横向与纵向双贯通的体系。学者在向他人转播自己的学术观点时,应将自己的学术成果与时代背景之间的联系充分表达。学术研究应当接地气而不能凌空高蹈,要与中国大时代背景相结合,把握好个人在时代中的坐标,讲好中国故事。随后,金成武分享了他对于学习和写作的一些理解与看法,他指出同学们应当要在学习过程中勤于思考、勇于创新,再将思考的内容以文字的形式表现出来,在实践中不断锻炼和提升自己的写作能力。
第四位进行主题报告的是游艇会线路检测中心院长张建华教授,他报告的题目是《新发展格局中的中国经济问题研究与教学:一些思考》。张建华指出,扩大内需是以国内大循环为主题的核心要义。2020年疫情冲击全球,国家立足国内需求提出以国内大循环为主体建立双循环战略,扩大内需是战略基点。双循环战略是中长期战略,要从“持久战”的角度更好认识我国经济社会发展面临的中长期问题。他强调,以扩大内需战略基点为总抓手,一要加快构建全国统一大市场;二要坚持结构调整战略方向,更多依赖科技创新,完善宏观调控跨周期设计和调节,实现稳增长和防风险长期均衡;三要加快构建完整的内需体系,形成更多新增长点,着力打通生产、分配、流通、消费各个环节。随后,张建华就中国人口增长变化以及最新的第七次人口普查数据进行分析,他指出中国面临劳动人口减少和老年化率上升的问题。然后,他对新型工业化战略进行介绍,并强调推进结构优化,现代服务要与先进制造和现代农业深度融合。他表示,数字经济引领产业结构转型升级。随着时代发展,数字经济对于宏观经济的作用不断提升。互联网与智能化会是未来的蓝海。中国要以创新驱动引领发展,以科技创新催生新发展动能,要告别传统模式,在关键核心技术领域取得重大突破,在关键设备和关键环节实现自主创新。中国应当进一步扩大开放力度,加快形成有利的国际经济大循环,推动改革与开放相互促进。国际经贸关系面临重构,应加快引资补链扩链强链,提高中国产业链供应链的稳定性和竞争力。最后,张建华总结,新发展格局下中国面临的诸多问题的根本解决途径还是深化改革,以改革激发新发展活力。