本网讯（通讯员 李粵皖）6月30日至7月10日，游艇会线路检测中心赴鲁鄂皖调研土地流转下农民权益保障暑期社会实践队先后前往湖北省武汉市、潜江市、安徽省繁昌县以及山东省汶上县，就农村土地流转相关问题开展了实地走访和调研。

实践队将“武汉的后花园”——武汉市江夏区作为调研第一站，在群益村等三个村落分别对农户、村委和农企进行了较为详细的访谈，了解了当地土地流转的基本情况。

访谈中，村委干部耐心地为队员们讲解了土地租金的定价方式和流转的具体流程，以及解决纠纷的主要方式等。唐涂村的郑主任还分享了自己对于土地流转一些在宏观层面上的看法和建议，使实践队员们受益匪浅。在与当地农民的交谈过程中，实践队依托问卷的形式，了解了农民参与土地流转的面积、年限、方式、租金价格等基本信息以及对土地流转的看法和建议。大多数农民对土地流转表示比较满意，流转后，他们收入有所增加、生活有所改善，土地租金基本按时发放到农民手中，目前并不存在租金拖欠问题。土地流转解决了过去种地过程中会发生的一些纠纷，签订的合同赋予农民权益以法律保障。

经过两天的细致调研，队员们发现，该地区土地流转情况基本较好，农民满意度比较高，但仍然存在一些问题。如土地面积的确认不清晰、农民对土地流转政策不了解、对企业的监管不足、对流转土地没有具体规划、农企申请政府补助程序繁琐等。

随后，实践队来到湖北省潜江市浩口镇，采访了浩口镇农业经营管理站站长，并前往柳洲村、方咀村走访了当地村委和村民。

农经站的蒋刚书记向实践队介绍了浩口镇各村土地流转的整体情况。据悉，当地流转后的土地主要用来发展虾-稻产业，即将淡水小龙虾养殖和水稻种植有机结合，生产出生态、优质的龙虾和水稻。此外，浩口镇还开发出了甜瓜和脆皮梨生态产业。对于当地农民以互换形式流转土地较难推广的问题，蒋书记指出了两方面原因：其一，村民出于嫉妒攀比的心理，即使知道互换存在较高收益也不愿意进行互换；其二，村民担心互换到的土地比自己原有土地的质量差而不敢轻易进行互换。此外，由于互换主要以口头协议进行，因此互换双方难免产生纠纷。

访谈最后，他表示，土地流转是未来的趋势，但是具体的流转规模和形式需要具体情况具体分析，潜江市正是将土地流转政策与当地农业特色相结合，发展出具有当地特色的虾-稻产业。如今，潜江小龙虾的品牌已经在全国各地打响，并走向海外，潜江已成为名副其实的“中国龙虾之城”。

结束了湖北省内两地的实地调研，实践队奔赴安徽省繁昌县平铺镇，在其下辖的四个村落就当地土地流转相关问题进行了为期两天的走访调查。

平铺村的村委书记刘书记向队员们透露，近年来，国家粮食政策调整之后，粮食价格下降，承包方的经营状况也有所下滑，个别承包大户准备根据今年的收益情况考虑是否继续承包。他认为，粮食收益欠佳的原因主要包括不可控的自然灾害、“秸秆禁烧”政策以及粮价的下跌。值得一提的是，实践队了解到，秸秆的焚烧可以根除长在植物根部、现代农药也难以去除的害虫虫卵，在国家实行“秸秆禁烧”政策后，农民失去了天然肥料，无法根除虫害，导致土地质量大不如前，农田被破坏，影响产量。而在实际生产过程中，秸秆并没有按政府要求得到妥善处理，反而被四处丢弃，占据用地，污染环境。刘书记表示，焚烧秸秆实际上有利于农业，并不是破怀环境的杀手，真正破坏环境的是工业污染。他希望政府应该更加重视三农问题，真正深入基层，了解农业。

在土地流转发展情况良好的新塘村，当地村委从制度上规定承包大户在承保前需缴纳的600元/亩的押金，作为后期的复垦费用，同时规避承包商经营不善、私自“跑路”的风险。为了更好的保护土地，该村要求承包商不破坏常规耕作层，负责维修责任范围内的基础设施，但对农业范畴内种植品种并无限制。

调研最后，实践队采访了平铺镇农村经济经营管理站的从主任，听取了他的介绍和建议。他表示，平铺镇目前解决土地流转发展问题的主要方向，仍是加大产业结构调整，在好的政策引导下，寻找有活力有潜力的好产业，因地制宜，协调发展。

经过简单的休整，实践队踏上了北上的绿皮火车，前往山东省汶上县，继续就土地流转及托管相关问题进行实地调研。

抵达汶上县后，实践队走访了南站镇下辖的部分村落。据悉，当地目前仍有少量未参与土地流转的“散户”。在农业现代化的趋势下，农户的身体健康问题增加了外出工作困难，从事农业比较轻松，虽然收入可能少于土地流转的租金，但能够自给自足，不失为一种选择。另外，有的村民在自己务农的同时，还经营着亲戚的土地。据此类情况的村民反映，亲戚将土地委托给自己的原因是其长年在外打工，确实无暇耕种.将土地让于自己所收取“租金”虽不及参与流转得到的租金，但由于人情关系，并且愿意帮助经济情况较困难的亲戚，故没有要求收回土地。

在汶上县人民政府，队员们与农业局信主任进行了面对面访谈。信主任指出，汶上县的土地流转承包商以种养大户、新型合作社和企业形式下的工商资本为主，前两者所占比例达到90%。为了推进土地流转进程，该县农业局正在为种植大户建档，发放担保性贷款，贷款利息相当于基准利率的50%，并提供大棚等基础设施支持和每年每亩200-300元的奖补。为保障粮食安全、缩小经营风险，农业局会进行全县范围内的种植规划，例如划定小麦、蔬菜的种植区域。由于主要种植作物的品种不同，各地区为种植大户提供的政策性农业保险也不尽相同(保险类别、金额)。他认为，当下土地流转存在的主要问题和困难是农民的惜地和市场对流入方的较大经营风险。据悉，当地政府正在应用大数据分析方法，帮助土地流入方进行经营决策，尽全力去规避风险。访谈最后，信主任表达了他们在社会认识层面的工作需求，即降低农民的惜地程度，增加农户的信任程度，放宽有关的社会舆论。

至此，游艇会线路检测中心赴鲁鄂皖调研土地流转下农民权益保障暑期社会实践队为期12天的三省四地实践调研之旅圆满结束，在农村地区广袤的天空下，他们用自己的脚步丈量土地，感受土地的深沉，倾听农民的心声。仰望星空，脚踏实地，作为华中科技大学的经院学子，他们一直在路上。