本网讯（通讯员袁智敏）经济学院“寻迹乡村”社会实践队于7月1日-7月7日前往湖北省孝感市三汊镇、江西省修水县、浙江省嘉兴市南湖区，以土地流转现状的实地调研为主，并就其绩效评价开展了社会实践调研活动。

三汊镇位于孝感，其土地股份合作社模式非常成熟，三汊镇龙岗等8个村建立起以土地流转为中心的“龙岗土地股份合作社”形成“龙头企业+合作社+农民”的整村土地流转模式，农户和村集体以土地入股。队员们历时两天，分别针对村民、政府相关部门进行了问卷调查和访谈，领会了土地流转所涉及的多方参与过程之复杂，实际情况和调研前期了解的信息有所出入：多数村落大都以“与种植苗木或养殖龙虾的承包商合作”的形式，将土地承包出去，从而签订短期合同，这种形式不仅合理利用地理优势、物力和人力资源，而且为村民创造了就业机会和稳定收入，解决了荒地严重和资源浪费的问题。化荒地为绿林，变荒塘为清池；租金价格客观，实现双百万目标；环境效益显著，水质明显改善；合作企业实力雄厚，租金按时到款；苗圃朝阳产业，满足可持续发展理念。这些都是土地流转的积极效应。

初次调研三汊镇从而揭开土地流转神秘面纱后，我们兵分两路前往嘉兴市湖南区、江西修水县，继续深入调查。

嘉兴市南湖区是典型的土地流转地区，已有的土地流转模式较为成熟我们前往南湖区大桥镇展开了调研。大桥镇土地流转模式以“大规模种植——专业合作社”和“大规模养殖——家庭农场”为代表，其中江南村的葡萄专业合作社与由桥村的龙虾养殖基地是发展较好的典型。这两种模式在日益发展成熟的过程中也为当地农民带来了收入增长，逐渐成为带动当地农村经济发展的主要动力。当地农民参与土地流转的形式以出租(转包)为主，流转的土地面积约为耕地总面积的35%；流转入农户、专业合作社、企业的土地面积比例约为2:1:12。大桥镇土地流转程序十分完善，镇政府每年都有详细的土地流转数据总结记录，且每一笔土地流转无论规模大小都需要经由村委会到镇政府统一签署合同留底，政府相关部门开放有关土地流转的信息咨询，为农民及时更新土流信息。南湖之行让我们了解了成熟的土地流转发展模式，同时对其他地区的土地流转也具有很大的参考意义。

江西省九江市修水县既是革命老区也是国家级贫困县，为了解当地的土地流转情况，队员们首先前往农业局，通过访谈，大致了解当地土地流转工作的现状和主要做法。修水全县共流转农村土地24.98万亩，占全县农户承包面积的42.33%，其中流转土地主要用于种植粮食作物。土地出让方既有个人承包土地也有集体土地，土地受让方则包括农业龙头企业、合作社以及产业大户，体现出流转主体多样化、流转形式多样化、流转趋势市场化的特点。同时为推进当地土地流转工作，农业局还出台一号文件保障农民利益、提供优惠政策，并将土地流转工作纳入对乡镇的年终目标考评。目前，土地流转已经有效解决该县工业园区用工难的问题，并在相关政策引导下，完成产业示范基地建设4万亩，拥有以宁红、山谷为代表的多个龙头企业。但在流转推进过程中，仍存在农民与龙头企业间互不信任、农民对土地依赖性较强等问题，政府也针对这些情况加大宣传力度、健全相关机制，保护农民利益。

在修水县总政策引导下，其下辖镇村的情况却各有差异，为进一步了解各村镇土地流转情况，队员们依次前往沙洲村和观前村。其中沙洲村土地流转主要以承包给合作社为主，流转土地主要用于种植蔬菜，村干部主要通过走访宣传土地流转政策，在由承包商承包土地时，政府会先与农户签好合同，再将合同、土地发放给老板，保障农民权益，消除农民顾虑。观前村土地流转也主要以承包给合作社为主，但多数承包土地用于套种龙虾与水稻，可以极大提高土地利用率，宣传方式也以线上微信为主。同时林业局对观前村中3000多亩山地进行农业项目的开发，主要用于旅游开发和果树种植，通过签订合同，农民可获得一次性租金。

经过将近一星期的土地流转调研活动，队员们对土地流转政策和具体实施措施有了初步认识，也感受到土地流转政策对农民、企业、政府三方带来的好处。调研之旅已经告一段落，相信未来在多方努力下，土地流转能更加普及，使农民的生活更美好。