(通讯员:杨雪)7月7日晨,游艇会线路检测中心经世社稷调研团队继昨日走访了成元路综合管理服务站和东山街道中前社区居民委员会之后,受邀前往南京市规划局江宁分局,针对撤县设区历史影响、城中村地区发展规划以及城中村改造过程中的阻力等问题进行访谈,从宏观层面对撤县设区背景下的城中村发展规划有了更深入的了解。
经世社稷团队与南京市规划局江宁分局工作人员取得联系,此次调研走访受到了规划分局局长的高度重视,团队成员也因此受到了热情接待。规划局编研中心蒋主任接受团队成员的深入访谈,为团队成员解答了关于江宁区撤县设区及城中村改造的一系列问题。
据蒋主任介绍,江宁原是南京近郊县,2000年12月撤县设区。江宁的经济发展总量和人口数量及城市化规模等达到了中央规定的可以“撤县设市”的水平,但是由于江宁的经济实力和工业发展规模当时在南京已经遥遥领先,所以出于政治、经济、税务等各方面考虑,最后决定设为区。江宁撤县设区以后前三年还保留了的县的权利,但同时享受区带来的好处,撤县设区使江宁区体制得以理顺,由于区位原因,江宁区主要是靠自身的园区经济得到发展,属于内生增长性的,而不是纯粹的靠南京市经济发展的带动和功能扩散而成长起来。
经世社稷团队还了解到撤县设区使江宁区功能布局进一步优化,城市空间加快整合,积极推进“城中村”动迁改造和工业布局调整,根据2013-2015年城中村危旧房改造计划,共计划实施15个项目。2014年以来,江宁区环境综合整治“9322”城中村改造工作进展显著。城中村改造过程中,一般是服从整体规划布局,对一个区域进行整体拆迁,居民就地安置,在拆迁之前,政府会考虑拆迁和安置的成本以及改造后带来的收益,若成本太高,则会延缓拆迁。
在江宁区相关街道、园区和部门综合协调、多管齐下的工作下,城中村改造推进力度不断加大,城市布局不断优化,城市功能得到完善,环境水平得到提升。通过将“拆”和“管”相结合,把握拆迁扫尾时间节点,科学制定拆迁场地管理办法,积极争取上级相关政策支持,实施精细化运作,来确保改造工程顺利推进。
此次走访,经世社稷团队收获颇丰,对撤县设区背景下的城中村改造规划有了宏观上的把握,并结合之前深入居民区的走访调研,对撤县设区背景下城中村改造问题有了全面而深刻的认识。